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第303部分(第2页)

议政院,叶昭琢磨着还是不能放任不理,还是需要有人注入活力,而有自己在背后支持的朱丝丝无疑是最适合的人选,除了自己这位老婆,换谁进去,自己再怎么叮咛,怕也不管事,也不会实现自己制约政务院的意图。

三权分立,看似是西方的产物,但实则制约平衡,也是东方文明帝王之术的精髓。

政务院、议政院、大理院各司其职,互相制衡,叶昭做高高在上的主宰、最后的仲裁者,不但省心省力,而且保证不会有权臣揽权,可比什么平衡之术都好,又给后来人规划好了政治框架蓝图,实在一举数得。

看着自己规划的帝国一点点成长,叶昭自也有一种成就感,踱着步,又道:“总审计署,调拨议政院。从此以后,代表议政院对政务公共开支进行审核,监督政务运作,向议政院负责。”

民意机构,没有权力审计就是空架子,永远是摆设。

又想了想,说道:“监察部副主管也要进枢密院。”

皇家枢密院,是为帝国皇帝服务的帝国政要之中枢机构,帝国政务、民意、法务、宗教等等领袖皆是枢密院成员,称为枢密院大学士。

现今枢密院成员几十位,包括政务、大理和议政三院的长官、副长官,三院比较重要部门的长官,比较重要省份的巡抚,比较优秀的大法官(在未来,必然会是资深大法官入选),达赖、班禅、(WRSHU)哲布尊丹巴、章嘉四大活佛,现今又加入了刚刚被册封国师的白大阿訇,南洋总督、等等等等。

皇家枢密院和皇家军事委员会便是大皇帝总领军政大权的两大中枢。

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枢密院大学士为终身制,除非被驱逐,或是违法玷污了枢密院之荣耀。

枢密院成员本应一年召开一次全体会议,但因为路途遥远,交通不便之成员如达赖、班禅等暂定为五年一期,外蒙哲布尊丹巴活佛、新疆白大阿訇等暂定为两年一期,等交通条件改善再做调整,不过每年之会议内容都会通过密电向他们传达,每次开会前,他们同样需要写来书信以其宗教最高神名义向大皇帝宣誓效忠。

实际上,英国也有类似的机构,称为女王(国王)陛下最忠诚的私人委员会,就算到了后世,除了国内政客,以英王为元首的英联邦国家总理,也都会被受命为委员会成员。

对帝国来说,枢密院大学士都是最具活动能量的政治家,监察部副长官的入选,可见叶昭对监察系统之重视。

“总之,你进了议政院,就尽快听取修筑局派驻审计员的报告,如果有疑问,召开个听证会什么的,把办事大臣孔名世召去议政院接受质询,他不好解释的话,监察部就可以介入。”

其实很多事叶昭只要动动嘴皮子就行了,要查他还不容易?但叶昭偏偏就喜欢这样七拐八拐,为什么?查案简单,立起制度和规矩才最重要。

第三十五章 “贼人们”

1866年4月2日,经大皇帝御准,议政院全体表决通过,朱丝丝成为帝国历史上第一位女议政使,在世界议会、代表会、民意会的历史上,也是第一位女议员、女代表。

朱丝丝进入议政院的第二日,金妃和小院君启程返回朝鲜的同时,北京来了一位特殊的客人。

来自奥斯曼帝国的苏丹特使到了京城。

特使同时带来了苏丹阿布杜勒阿齐兹写给中国大皇帝的一封亲笔信。这个横跨欧亚非大陆,世界历史上最辉煌的帝国之一虽然渐渐衰落,但对欧洲人来说,奥斯曼宫廷仍然是欧亚两洲最辉煌的宫廷。

从阿布杜勒阿齐兹写给叶昭的信也可以见其自傲的心理。

信的开篇写道:“我是苏丹们的苏丹,君主们的君主,是把王冠分配给地面上的国王的人,是上帝在大地上的影子,是白海和黑海、鲁米利亚、安纳托利亚、卡拉马尼亚、罗马国、左勒卡德里亚、迪亚巴克尔、库尔迪斯坦、阿塞拜疆、波斯、大马士革、阿勒颇、开罗、麦加、麦地那、耶路撒冷、整个阿拉比亚、也门和其他许多地方的素丹和君主,这些地方是我的高贵的先辈和我的光荣的祖先(愿上帝照亮他们的陵墓)用他们胳膊的力量所征服的,也是“我陛下” 用自己炽热的宝剑和胜利的大刀所制服的,我是马哈茂德汗,是苏丹马哈茂德汗的儿子,是苏丹穆斯塔法汗的孙子,我写信给你中国,中国的皇帝。”

对于这封信的开篇,叶昭倒也没什么不适的感觉,缅怀祖先的辉煌,越是衰落的帝国,越希望得到他国的尊重,倒也不必斤斤计较。

相信对于奥斯曼使者的来访,俄国人应该是最紧张的,奥斯曼和沙俄两国之间的恩恩怨怨,纠缠了数百年,从两百年前的第一次俄土战争起,两百年间,两国之间爆发了九次全面战争,每次战争,短则四五年,长则十几年,基本上可以说,两国边境就没有真正和平过。

一直到第一次世界大战,欧洲人还习惯称其为第十一次俄土战争。

而现今,距离第十次俄土战争已经越来越近。

最近,奥斯曼帝国统治下的塞尔维亚、罗马尼亚、黑山和保加利亚要求独立的呼声越来越高,而这些民族主义者,无一例外的得到了俄国人的支持,或者说,被俄国人操纵。

奥斯曼帝国对边疆的控制越来越是无力,而英法在克里木战争中虽然坚定的站在了奥斯曼帝国一方,但如果寄希望下一次战争仍然得到英国人的武力支持,显然是不牢靠的,而远东渐渐崛起的中国,与俄国人的冲突不断,奥斯曼帝国的马哈茂德苏丹,显然希望双方可以成为遏制沙俄的伙伴、盟友。

这一点,奥斯曼苏丹的私人顾问官、使者阿卜杜勒阐述的很清楚,他用略带谦卑而又矜持的语调表达着对中国皇帝的敬意,也传达了马哈茂德苏丹希望两国建立友谊的殷切希望。

在气势恢宏的圆明园勤政殿,叶昭接见了阿卜杜勒。

帝国同文馆并没有开设奥斯曼土耳其语,是以临时请了一位在伊斯坦布尔生活过的法国学者充当翻译,但有时候看得出,他翻译出来的东西往往辞不达意,令阿卜杜勒很费解。

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